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·正和岛营商环境专家研讨会顺利召开

发布时间:2019-08-08 14:28:14来源:

为推动全国整体营商环境优化,全国工商联主办、正和岛研究院承办了 “2019年万家民企评营商”项目。为进一步提高项目评估工作的科学性,8月5日,受全国工商联研究室委托,正和岛研究院邀请了清华大学、北京大学、中国人民大学、中央财经大学、中国科学院大学等权威机构的多位专家学者,围绕营商环境评价体系进行了主题发言和交流研讨。

  打造良好营商环境是一项复杂系统工程,需要从多方面协同发力。各位专家在研讨会中积极建言献策,以期为营商环境评估工作开展提供有益参考,助力项目顺利开展,为服务企业、服务市场、服务党和国家发展作出更大贡献。下面为会议的具体流程和发言摘要:

  会议开始,正和岛研究院执行院长施星辉对正和岛和研究院的工作进行了介绍,正和岛研究院重点研究企业家精神和政商关系,而基于这两方面开展营商环境的研究具有较高的深度和高度。正和岛已经形成以第三方评测服务切入,政府及相关人员能力建设融入,政商价值链接深入的政商服务闭环,真正打破政商之间存在的“鸿沟”,帮助企业及政府良性互动,从而促进区域经济发展。

  随后,施院长详细介绍了项目的研究框架和进展情况,今年的营商环境评价指标体系包括要素环境、法治环境、政务环境、市场环境、创新环境五大类指标,问卷将通过工商联和正和岛两个渠道发放,预计覆盖全国各省市35000家企业样本,是目前国内面向企业规模最大、权威度最高的调查。测度营商环境,发改委是自上而下的改革逻辑,工商联是自下而上的企业家感知逻辑,两条路径互补互通,意义和价值都很突出。

  正和岛创始人兼首席架构师刘东华在致辞中称,正和岛追随着企业家的成长轨迹向前发展,服务方式、产品形态不断根据企业需求更新,营商环境调研是正和岛服务企业家的一份责任。从中央到地方,各级政府都在提营商环境,但是哪些不为、哪些不能、哪些不能也不为,需要有一个评价标准和指南。今天请各位专家来是为了把评价体系做的更加专业、更加完善,拿出一套在中国乃至全球范围都有一定参考价值、前瞻性的标准。

  中国城市经济学会副会长刘治彦首先做了发言,他指出研究院的指标方案非常具体、实际、创新。他认为如果一个地区如果具备很好的产业基础,企业过来以后就能形成产业链、产业集群,因此产业基础是区域营商环境的重要构成部分。

  中国人民大学商法研究所所长刘俊海教授提出,法治是营商环境中最核心的部分。要关注政策、条例的可操作性和落地性,既要有明文规定又要有实施推动的责任部门还要有具体操作方法,不要让好政策变成空壳。建设亲清政府,不仅要清廉更要亲近企业,有主动企业服务的意识和观念。

  北京大学法学院郭雳教授高度评价营商环境评价工作,他希望这个项目能够持续跟进,从时间维度来分析宏观政策的微观效果,未来意义会更大。

  清华大学商法研究中心主任朱慈蕴教授指出,通过数据获取企业家对法治环境、法律条例的看法和感受,能够给立法执法提供好的参考。

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